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绍兴市作风建设工作简报(2015第1期)

发布日期:2015-06-26 信息来源: 市纪委(监察局) 字号:[ ]


   【编者按】

  在3月2日全市作风建设工作推进会上,市委常委、市纪委书记傅祖民同志就如何贯彻全市深化作风建设会议精神,扎实推进“三个年”特别是“六大”专项行动作了讲话,现摘要编发给各地各部门,供学习借鉴。

 

在全市作风建设工作推进会上的讲话摘要

  一、深入贯彻全市深化作风建设会议精神,充分认识作风建设的重要性和艰巨性

  市委、市政府春节后第一个全市性大会,主题就是深化作风建设。这充分体现了市委、市政府对作风建设工作高度重视,对“六大”专项行动寄以厚望。去年以来,在各级各部门的共同努力下,我市作风建设措施有力,作风状况明显好转。主要有这么几个特点:一是抓得准。牢牢抓住领导干部和基层党员干部这两头,揪住“四风”突出问题不放,有什么问题就整治什么问题,什么问题突出就首先整改什么问题,先后开展厉行节约、会所歪风等21项专项整治活动,都取得了明显成效。二是抓得实。各级各部门都层层落实工作责任,特别是几个牵头单位积极创设工作载体,建立了一批常态化、长效化推进机制,各项作风建设的目标任务都落到了实处。三是抓得严。着力纠治“庸懒散奢浮粗”等不良习气,严肃查处了一批党员干部,通报曝光了一批典型问题,得到了社会各界的肯定和支持。

  但作风建设永远在路上。市委主要领导在全市深化作风建设会议上,已经指出了我市存在的种种作风问题。这些问题,归纳起来主要有三种类型:一是整改后复发的问题。比如“办事环节过多、办事效率不高”连续四年高居行风评议企业群众反映问题首位;节日期间吃喝风、送礼风有所反弹,等等。二是整改后没解决的问题。比如工作不平衡、执行力层层递减现象依然存在,拖着不办,甚至顶着不干的情况时有发生,等等。三是整改后发生的新情况。比如享乐主义、奢靡之风穿上了“隐身衣”;“为官不为”、“中梗阻”、上班“低头族”等问题和现象比较突出,等等。对此,一定要引起高度重视,充分认识深化作风建设的重要性、紧迫性、反复性和艰巨性,进一步增强责任心,持之以恒抓作风、转作风,共同营造弛而不息抓作风建设的良好氛围,形成作风建设新常态。

  二、认真开展作风建设“三个年” 活动,切实把“六大”专项行动各项任务落到实处

  市委已经明确,今年全市作风建设,要根据“三严三实”的总要求,开展“教育实践活动整改年”、“厉行节约巩固深化年”、“正风肃纪联动推进年”活动,扎实推进“六大”专项行动。各地各部门要按照市委要求,立足各自实际,联动抓好落实。

  1、“教育实践活动整改年”活动要一个项目一个项目抓整改,务求实效。一要坚持以项目化责任制推动整改落实。重点抓好市县两级党委常委会整改方案的落实工作,对尚未整改到位的,要毫不放松抓好整改;对已经基本整改到位并取得初步成效的,要继续予以深化,确保整改质量。各地各部门也要同步跟进,兑现好承诺。对上级有新要求的,要即知即改、立说立行,重点抓好省委落实中央巡视组反馈意见十大整改行动方案、2014年度省党风廉政建设责任制重点检查、2015年省巡视检查中发现问题等的整改落实工作。对群众有反响的,要民有所盼、我有所改,重点抓好领导干部插手土地出让、工程建设、房地产开发,带头顶风搞违法建设、参与非法集资活动、利用公款存放进行利益输送以及外山村原“垃圾街”迟迟未改建道路等的整改落实工作。二要坚持以群众满意标准推动整改落实。重点开展好基层走亲连心、“一对一”联系走访规上企业、企业科技指导员等活动,及时回应群众关切,协调解决热点问题。三要坚持以开门整改立场推动整改落实。继续深化领导干部社会化评价工作、“企业评部门、群众评行风” 以及行风热线电视直播评议等活动,把整改落实成效交给干部群众来监督评价。四要坚持以实干担当精神推动整改落实。突出责任担当,振奋实干精神,强化履责担当,使敢于动真碰硬、善于克难攻坚的干部有机会、有地位,勇担当、有本事、不怕得罪人的干部得到支持、受到保护。

  2、“厉行节约巩固深化年”活动要一个环节一个环节抓深化,力促长效。一要抓养成。重点强化“公私观”教育,严格公私消费,有效减少小微浪费现象,从习惯上减少浪费。二要抓配套。认真抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》等制度的贯彻落实工作,宣传推广一批厉行节约“金点子”,建立一批常态化、长效化制度机制,从制度上减少浪费。三要抓监管。继续拧紧财政“总阀门”,从严控制行政经费和一般性支出,强化对所有公共资金资产资源的监管,确保全市和市级“五项经费”支出“只减不增”,从源头上减少浪费。四要抓规范。相关职能部门要督促各地各部门执行好党政机关国内公务接待、因公出国(境)的有关规定及差旅费、会议费、培训费等管理办法,从管理上减少浪费。厉行节约反对浪费许多管理上的经验做法,要坚持不懈地做下去。对于新车改等工作,也要提前谋划,搞好衔接,及早提出工作方案。

  3、“正风肃纪联动推进年”活动要一个阶段一个阶段抓推进,严防反弹。一要强化执行。努力以刚性的制度规定和严格的制度执行来推动工作落实。对定下来的事情,要盯住不放、一抓到底、抓出成效,决不允许阳奉阴违,甚至以“办不通”为由顶着不办,以“事难办”为由拖着不办。要向“太平官”亮剑,点名道姓通报曝光不作为、慢作为、乱作为的庸官、懒官、贪官,并作出严肃处理,起到警示震慑作用。二要抓好联动。市县两级纪检监察机关要针对2015年前未开工或迟缓开工的政府投资项目和产业项目,第一批至少各自摸排5只以上开展倒查,查明原因,除企业自身原因外,重点查处机关单位及党员干部违反作风效能规定甚至违纪违法等问题,并于3月底前将调查、问责情况报市纪委。要继续坚持市县两级工作例会、情况报告等制度,畅通举报投诉渠道,组织开展不定期交叉明查暗访,形成正风肃纪工作纵向联动、横向互动机制。三要严肃问责。坚持“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任。通过问责,把责任落实下去。四要抓住典型。树立正面典型,加强宣传引导,营造风清气正氛围。建立完善责任追究典型问题通报制度,开设正风肃纪专栏专题,通报曝光典型案例。

  三、强化组织保障,形成工作合力,确保“三个年”活动取得实效

  要确保今年市委、市政府提出的“三个年”活动取得实实在在的效果,必须坚持决心下到底、责任落到实、立下军令状、最后看结果。重点要在三个方面下功夫:

  1、要强化组织领导。各地各部门都要成立由党委(党组、工委)主要领导挂帅的作风建设领导小组,切实加强对“三个年”活动的领导、指导和督导。各专项行动牵头单位要完善主要领导主抓直管机制,建立内部协调协作机制,抽调精干力量,用一整年的时间扎实开展相关专项行动。各地各部门领导干部特别是主要负责同志,要率先垂范,带头进行传达学习,带头开展调查研究,带头破解突出难题,带头作出示范表率。

  2、要压实工作责任。各级各部门党委(党组、工委)要认真落实主体责任,坚持作风建设工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,做到守土有责、守土尽责。各专项行动牵头单位要主动作为,于3月10日形成专项行动方案,排出全年工作计划,明确参与单位,逐项分解责任、落实到人,作出承诺、加快兑现。市纪委、市作风办要发挥牵头协调、督促检查等作用,为推进“三个年”和“六大”专项行动提供纪律、作风保障。对责任落实不到位造成工作推进不力的地方和部门,要分析原因,督促推动,厘清责任,严格问责。要修改完善党风廉政建设责任制和机关作风建设考核标准,把推进“三个年”活动情况列入重要考核内容,对未能较好完成工作目标任务的地方和部门,严格考核扣分。

  3、要形成整体合力。市县两级要按照市委、市政府作出的部署及要求,结合当地实际,抓好联动推进。市、县两级作风办要建立例会制度,每两个月召开一次例会,了解工作推进情况,研究解决工作中存在的困难和问题。各专项行动牵头单位要根据所牵头的工作,明确相关的参与单位,加强与参与单位的协调沟通,共同抓好工作落实。市、县两级纪委要做到“全委一盘棋”,各室部之间要通力合作,密切配合。要以良好的工作成效,迎接下半年省委巡视检查。





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