中共绍兴市委办公室  绍兴市人民政府办公室印发《关于开展作风建设“六大”专项行动的意见》的通知

 

　　各区、县（市）党委和人民政府，市级各部门、各单位：

　　《关于开展作风建设“六大”专项行动的意见》已经市委同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

 

                                                                                                                     中共绍兴市委办公室    绍兴市人民政府办公室

                                                                                                                  2015年2月17日

 

关于开展作风建设“六大”专项行动的意见

　　为扎实推进2015年作风建设 “教育实践活动整改年”、“厉行节约巩固深化年”、“正风肃纪联动推进年”活动，突出问题导向，突出为民务实，突出责任担当，经研究，决定2015年市县联动，在全市开展作风建设“六大”专项行动。

　　一、开展“三严三实”专题教育

　　结合党的十八届三中、四中全会精神的学习贯彻，在全市党员干部特别是领导干部中开展以“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”为主题的“三严三实”专题教育，通过专题教育，促进党员干部进一步加强作风建设，提升思想境界，切实解决在作风建设方面存在的突出问题，增强服务“两重”战略部署的坚定性、自觉性和主动性。

　　此项工作由市委组织部牵头，各地各部门配合。

　　二、开展“为官不为”问题专项整治

　　针对一些党员干部特别是领导干部“为官不为”等倾向，大力加强制度机制建设，切实解决党员干部“怕出错不愿干事、怕麻烦不愿抓事、怕吃亏不愿揽事”等问题，制定出台有关鼓励党员干部敢于履职担当的办法，完善能上能下机制，大力选拔政治过硬、敢于担当、敢抓敢管、实绩明显的干部；进一步加大调整不胜任、不作为、怕得罪人、不敢担当领导干部的工作力度；树立一批勇于改革创新、善于攻坚克难的先进典型。制订出台有关“为官不为”责任追究办法，进一步明确和细化对不作为、慢作为、乱作为，不敢担当、不愿担当，“庸懒散奢浮粗”等问题进行问责的具体规定，强化制度刚性执行，引导广大党员干部想事干事、敢于担当。

　　此项工作由市纪委、市委组织部牵头，各地各部门配合。

　　三、开展重点建设项目落实情况“四查倒逼”行动

　　针对企业群众反映的“项目推进难”问题，按照“项目业主反映审批问题必查、民生项目迟迟不落地排查、投资业主撤回在绍投资倒查、招商引资项目审批服务情况定期抽查”的要求，建立“四查倒逼”机制，推动项目建设大提速。要抓紧筛选确定一批落地难、开工难、推进难的重点项目，进行跟踪督查，特别要严格倒查一批已立项未开工或已拿地未开工，且久拖未果的项目，倒逼各地各部门加快推进重点项目落实。

　　此项工作由市委办公室、市政府办公室牵头，各地各有关部门配合。

　　四、开展审批“互为前置、政策掐架、擅设门槛”专项整治

　　针对企业群众反映的“办事难”问题，围绕一些部门自设前置、隐性前置、互为前置以及政出多门、政策掐架等带来审批流程不畅、办事效率不高等现象，进一步清理“审批事项”和不适宜的相关制度规定，通过建立有效的制度、机制和载体，不断提高行政审批效率和服务质量。

　　此项工作由市审管办牵头，各地各有关部门配合。

　　五、开展“破两难、刹两局、盯两所”正风肃纪行动

　　针对在开展重点建设项目落实情况“四查倒逼”行动和审批“互为前置、政策掐架、擅设门槛”专项整治活动中发现的问题和线索，着力正风肃纪，强化执纪问责，严格责任追究，全力破解“两难”（项目推进难、企业群众办事难）。重点问责在行政审批、执法服务等过程中向企业和群众吃拿卡要，敷衍塞责，不作为、慢作为、乱作为，不敢担当、不愿担当，“庸懒散奢浮粗”等方面的问题。同时，继续抓好刹“两局”（酒局、牌局）、盯“两所”（私人会所、娱乐场所）整治活动。

　　此项工作由市纪委牵头，各地各部门配合。

　　六、开展治理小微浪费专项行动

　　巩固深化厉行节约反对浪费专项整治活动成果，倡导机关党员干部自觉做到公私分明，弘扬节俭风气，培育节俭习惯，树立厉行节约先进典型，营造节俭为荣、浪费为耻的浓厚氛围；立足抓常、抓细，从小处入手，针对机关党员干部在使用公款、公物、公房、公车等方面存在的小微浪费现象，开展相关治理，进一步纠正和规范党员干部习以为常的小微浪费行为，严格公私消费，降低机关运行成本，促进节约型机关建设。

　　此项工作由市直机关工委、市机关事务局牵头，各地各部门配合。